原美國中心情報局分析員傑克· 瑞安和妻子、女兒在倫敦度假。一天他目睹了恐怖分子襲擊北愛爾蘭國務大臣姆斯勳爵，瑞安上前相助。擊斃一名襲擊者，另一名恐怖分子肖米勒被警察逮捕。瑞安因此受到獎賞並被封爵。後來他回到美國，繼續在一所海軍大學任教。米勒被轉送到懷特島的監獄後被同夥營救。匪首奧唐奈又計劃於霍姆斯訪問美國時再襲擊他。越獄的米勒願意當奧唐奈的助手。一次下課之後，瑞安發現有人跟蹤他。他發現米勒已逍遙法並威脅到他全家的生命安全。不久，米勒在一條擁擠的快車襲擊瑞安的妻子和女兒。當瑞安知道了這一切之後，決心重返中心情報局，粉碎米勒一夥人的陰謀。
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